惠陽(yáng)府〔2020〕1號(hào)

　　惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)惠陽(yáng)區(qū)涉農(nóng)

　　資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案（試行）的通知

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　《惠州市惠陽(yáng)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)五屆64次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向區(qū)財(cái)政局反映。

　　惠州市惠陽(yáng)區(qū)人民政府

　　2020年1月9日   

　　惠州市惠陽(yáng)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案

　　（試行）

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕54號(hào)）、《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案（試行）》（粵府〔2018〕123號(hào)）和《惠州市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案（試行）》（惠府〔2019〕45號(hào)），探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，探索建立我區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，牢固樹(shù)立“先謀劃事，再安排錢(qián)”和集中財(cái)力辦大事的理念。到2019年底，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)各領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的統(tǒng)籌整合；到2020年底，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)基建投資的分類(lèi)統(tǒng)籌整合；建立權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，并根據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革以及轉(zhuǎn)移支付制度改革，適時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施，切實(shí)提高財(cái)政支農(nóng)資金配置效率，發(fā)揮財(cái)政資金規(guī)模效益。

　　二、推進(jìn)行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間涉農(nóng)資金整合

　　（一）整合涉農(nóng)資金。在預(yù)算編制階段，對(duì)交叉重復(fù)的涉農(nóng)資金予以清理整合，參照省、市的做法，將現(xiàn)有我區(qū)涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6大類(lèi)涉農(nóng)資金與上級(jí)轉(zhuǎn)移支付涉農(nóng)資金一并納入統(tǒng)籌范圍，相應(yīng)制定區(qū)級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合專(zhuān)項(xiàng)目錄（詳見(jiàn)附件1），明確每類(lèi)資金牽頭部門(mén)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。

　　（二）對(duì)接“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式。在清理整合涉農(nóng)資金的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌區(qū)級(jí)及以上涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，承接好上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)清單。任務(wù)清單區(qū)分約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)，實(shí)施差別化管理并細(xì)化到具體項(xiàng)目。約束性任務(wù)需進(jìn)行考核，指導(dǎo)性任務(wù)不作為考核硬性指標(biāo)。約束性任務(wù)主要包括中央、省、市和區(qū)明確要求的涉及民生的重大事項(xiàng)、重大規(guī)劃任務(wù)、新設(shè)試點(diǎn)任務(wù)以及應(yīng)急救災(zāi)類(lèi)、對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼類(lèi)等任務(wù)，其他任務(wù)為指導(dǎo)性任務(wù)。區(qū)統(tǒng)籌上級(jí)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，要結(jié)合自有財(cái)力安排的涉農(nóng)資金，按任務(wù)清單實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。收到上級(jí)下達(dá)的具體任務(wù)清單后，根據(jù)任務(wù)清單的約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)，涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)研究制定資金分配方案，按照輕重緩急的原則，從項(xiàng)目庫(kù)中挑選具備實(shí)施條件的成熟項(xiàng)目安排資金，并明確本年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和年度績(jī)效目標(biāo)。當(dāng)年不具備實(shí)施條件的，不列入當(dāng)年預(yù)算；實(shí)施時(shí)間比較長(zhǎng)的，要制定分年度計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)年度的實(shí)施計(jì)劃和用款需求安排資金；列入當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃的，就一定要當(dāng)年實(shí)施，列入當(dāng)年預(yù)算的資金，應(yīng)在當(dāng)年度內(nèi)形成實(shí)際支出。在完成上級(jí)約束性任務(wù)后，可將剩余資金調(diào)劑用于其他涉農(nóng)項(xiàng)目。對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新增涉農(nóng)支出需求，首先通過(guò)按程序調(diào)整任務(wù)清單，統(tǒng)籌調(diào)劑現(xiàn)有涉農(nóng)資金的方式解決。

　　（三）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金管理。業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)各級(jí)安排的可統(tǒng)籌的涉農(nóng)資金規(guī)模，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要以及相關(guān)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和集中投入，形成政策合力，提高資金使用效益。

　　（四）做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目庫(kù)。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，制定入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入庫(kù)程序，完善項(xiàng)目入庫(kù)前論證、評(píng)審、調(diào)整等工作流程，適當(dāng)簡(jiǎn)化、整合項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，分類(lèi)別儲(chǔ)備項(xiàng)目，原則上提前一年儲(chǔ)備具備實(shí)施條件的項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，與上級(jí)任務(wù)清單相銜接，歸并重復(fù)設(shè)置的涉農(nóng)項(xiàng)目，避免重復(fù)投資、多方投資。

　　（五）加大統(tǒng)籌力度。加強(qiáng)性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用。針對(duì)多個(gè)部門(mén)安排的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在確保完成約束性任務(wù)的前提下，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，按照“輕重緩急”的原則在規(guī)定范圍內(nèi)自主統(tǒng)籌使用資金，將各級(jí)財(cái)政安排的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金納入同一資金池，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一資金撥付、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一考核驗(yàn)收。

　　（六）突出主體作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合主體作用，統(tǒng)籌各類(lèi)功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金，如將精準(zhǔn)脫貧、土地整治、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展等各類(lèi)相互銜接的資金集中投入，推動(dòng)同一區(qū)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施。因地制宜搭建相關(guān)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合平臺(tái)，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌集中投入某一領(lǐng)域，如農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、“廁所革命”項(xiàng)目、農(nóng)村路燈建設(shè)項(xiàng)目、四好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和冬修水利工程等，逐步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)規(guī)劃統(tǒng)一布局、項(xiàng)目分片分步實(shí)施、資金分年度逐步落實(shí)，以重大平臺(tái)規(guī)劃引領(lǐng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用和集中投入。

　　（七）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。各涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)分年度確定，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)隨下年度部門(mén)預(yù)算編制同步報(bào)送區(qū)財(cái)政部門(mén)，作為預(yù)算安排和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)年度涉農(nóng)資金安排的重要依據(jù)，逐步建立以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的涉農(nóng)資金分配機(jī)制，充分應(yīng)用財(cái)政預(yù)算績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，健全分行業(yè)、分領(lǐng)域績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐步由單項(xiàng)任務(wù)績(jī)效考核向行業(yè)綜合績(jī)效考核轉(zhuǎn)變。

　　三、改革完善涉農(nóng)資金管理體制機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)資金管理制度進(jìn)行清理、修訂和完善，建立與涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合相適應(yīng)的管理制度體系。區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法，明確資金使用負(fù)面清單，對(duì)統(tǒng)籌使用的涉農(nóng)資金的使用方式和審批程序作出規(guī)定。對(duì)統(tǒng)籌整合后的涉農(nóng)資金，明確統(tǒng)一的政策目標(biāo)、扶持對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施期限、績(jī)效及監(jiān)督管理要求等，并做好與現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度的銜接。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要修訂完善與涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作相銜接項(xiàng)目管理制度，充分考慮開(kāi)展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的新要求，為統(tǒng)籌整合工作營(yíng)造更加寬松的政策環(huán)境。除中央、省、市有明確規(guī)定外，區(qū)本級(jí)統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金的使用方式和審批程序由區(qū)本級(jí)自行制定。

　　（二）承接好上級(jí)下放的項(xiàng)目審批權(quán)，確保按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。由業(yè)務(wù)主管部門(mén)按上級(jí)主管部門(mén)的任務(wù)要求自行組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、制定方案，同時(shí)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政部門(mén)備案，并按規(guī)定做好涉農(nóng)資金項(xiàng)目入庫(kù)工作，完善項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目庫(kù)，確保上級(jí)資金下達(dá)后即可實(shí)施。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。各類(lèi)涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)要會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)資金指導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)約束性任務(wù)清單執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、統(tǒng)籌整合效果差的業(yè)務(wù)主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組，并提交相關(guān)部門(mén)予以問(wèn)責(zé)；區(qū)財(cái)政部門(mén)定期對(duì)涉農(nóng)資金使用進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對(duì)涉農(nóng)資金使用情況開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查；區(qū)審計(jì)部門(mén)要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按規(guī)定對(duì)負(fù)責(zé)資金分配使用的業(yè)務(wù)主管部門(mén)和涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)按規(guī)定在政府門(mén)戶網(wǎng)站或涉農(nóng)資金信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施計(jì)劃、任務(wù)完成情況、資金使用情況以及存在問(wèn)題等；鎮(zhèn)、村兩級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目安排和資金使用情況按規(guī)定進(jìn)行公示，接受上級(jí)和社會(huì)監(jiān)督。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)已成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管財(cái)政、農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局和涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，審定我區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合總體資金分配方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題，集中財(cái)力支持保障區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，承擔(dān)具體事務(wù)。各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，相互配合，清理完善相關(guān)制度，落實(shí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)籌整合工作提供組織保障。

　　（二）建立保障機(jī)制。區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組為區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革相關(guān)事項(xiàng)的議事決策機(jī)構(gòu)，決策會(huì)議按工作實(shí)際需要的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托召集人組織召開(kāi)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以專(zhuān)項(xiàng)目錄清單為載體，明確職責(zé)分工推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。區(qū)級(jí)涉農(nóng)資金、上級(jí)涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金的分配方案，由涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)在各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)研究制定的基礎(chǔ)上，分類(lèi)報(bào)區(qū)涉農(nóng)辦審核后匯總提交區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。區(qū)涉農(nóng)辦會(huì)同各業(yè)務(wù)主管部門(mén)于每年8月上旬統(tǒng)一對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)資金截至當(dāng)年7月31日的分配和使用情況、涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等情況進(jìn)行梳理，對(duì)進(jìn)展不理想，資金使用達(dá)不到序時(shí)進(jìn)度的涉農(nóng)項(xiàng)目情況提交區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等形式，研究解決方案，落實(shí)具體解決措施，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的總體部署要求和形勢(shì)變化作出統(tǒng)籌安排。

　　（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。鼓勵(lì)具備條件的業(yè)務(wù)主管部門(mén)因地制宜開(kāi)展多層次、多形式的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，突破現(xiàn)有管理制度規(guī)定的，應(yīng)按管理權(quán)限和程序報(bào)批或申請(qǐng)授權(quán)。按規(guī)定在統(tǒng)籌整合范圍內(nèi)將剩余資金調(diào)劑用于其他急需實(shí)施的涉農(nóng)項(xiàng)目，資金使用效益明顯的，審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)在各類(lèi)監(jiān)督檢查中不作為違規(guī)問(wèn)題處理。

　　五、具體實(shí)施和責(zé)任分工

　　涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作分項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)等四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施。各部門(mén)應(yīng)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各負(fù)其責(zé)，按照分工，扎實(shí)做好我區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合各項(xiàng)工作。

　　（一）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“三突出一確保”和輕重緩急的原則，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，提前一年儲(chǔ)備項(xiàng)目，未入庫(kù)的項(xiàng)目，原則上不安排資金。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各鎮(zhèn)（含街道，下同）要梳理我區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各鎮(zhèn)將經(jīng)過(guò)前期論證的項(xiàng)目按專(zhuān)項(xiàng)資金目錄中的資金類(lèi)別相應(yīng)報(bào)涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)審核后，由涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)錄入項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，經(jīng)區(qū)財(cái)政部門(mén)規(guī)范性審核后完成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。（涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)）

　　（二）預(yù)算編制。根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)提前下達(dá)的下一年度涉農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金控制數(shù)和任務(wù)清單，明確約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況和財(cái)力狀況，統(tǒng)籌整合省級(jí)、市級(jí)和區(qū)級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，做好年度涉農(nóng)項(xiàng)目資金預(yù)算編制工作。由涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)會(huì)同各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況研究制定資金分配方案，明確具體項(xiàng)目、實(shí)施主體、資金來(lái)源，經(jīng)區(qū)涉農(nóng)辦審核后匯總報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、區(qū)涉農(nóng)辦、各鎮(zhèn)）

　　（三）預(yù)算執(zhí)行。區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)審定的涉農(nóng)資金分配方案下達(dá)資金到各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各鎮(zhèn)。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)應(yīng)每月召集各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)召開(kāi)資金支出進(jìn)度會(huì)商會(huì)議，對(duì)無(wú)法實(shí)施或資金支出進(jìn)度慢的項(xiàng)目，及時(shí)提出資金統(tǒng)籌調(diào)劑方案，將無(wú)法支出的項(xiàng)目資金調(diào)整到項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度快且亟需支付資金的涉農(nóng)項(xiàng)目。在同一資金類(lèi)別中統(tǒng)籌調(diào)劑項(xiàng)目資金的，由涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)或各鎮(zhèn)研究擬定資金統(tǒng)籌調(diào)劑方案，經(jīng)區(qū)涉農(nóng)辦審核后，報(bào)區(qū)政府審定；在不同資金類(lèi)別間統(tǒng)籌調(diào)劑項(xiàng)目資金的，由區(qū)涉農(nóng)辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)共同研究后擬定資金統(tǒng)籌調(diào)劑方案報(bào)區(qū)政府審定。對(duì)新增涉農(nóng)項(xiàng)目資金支出需求，由新增資金支出需求的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或各鎮(zhèn)提出統(tǒng)籌調(diào)劑方案報(bào)涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)研究擬定，經(jīng)區(qū)涉農(nóng)辦審核后，報(bào)區(qū)政府審定。（區(qū)財(cái)政局、涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、區(qū)涉農(nóng)辦、各鎮(zhèn)）

　　（四）績(jī)效評(píng)價(jià)。涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)，按照專(zhuān)項(xiàng)目錄分類(lèi)，年終對(duì)約束性任務(wù)開(kāi)展績(jī)效考核，形成分類(lèi)涉農(nóng)資金績(jī)效考核自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)，同時(shí)做好上級(jí)部門(mén)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目約束性任務(wù)的績(jī)效考核工作。（涉農(nóng)資金牽頭部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)）

　　附件：1.2020惠陽(yáng)府1（附件1）.xls

　　             2.2020惠陽(yáng)府1（附件2）.xls